兰州中川机场国际航空口岸扩大开放

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 2013年12月,兰州中川机场顺利通过国家验收,成为甘肃省首个对外开放的航空口岸。2014年1月,兰州海关驻中川机场办事处获海关总署批准设立,2018年12月,经海关总署批复,兰州中川机场海关成立。十年间,兰州海关参与了“一带一路”机遇中甘肃省外贸进出口高质量发展,服务口岸营商环境的建设,见证了航空口岸十年间的蜕变与成长。

  打造“空中丝路”新格局

  兰州中川机场海关关员柳燕,自兰州海关驻中川机场办事处成立之初,即坚守在口岸一线。

  “2013年,国际客运航线单一,我们监管的国际航班主要是香港每周往来兰州的季节性旅游包机。十年间,随着甘肃省抢抓‘一带一路’机遇,开放通道加快建设,T2航站楼建设运营,客运航线从1条拓展至37条,共监管近19.5万架次航班,验放旅客约133万人次。货运航线更是从实现零的突破,到现在的16条,监管货运量4648吨,货值72.6亿元。”柳燕说。

  兰州海关全力服务“一带一路”建设,支持中西亚、中东欧等国际航线开通,配合地方政府做好兰州中川机场国际航空口岸建设的调研论证、规划设计、完善口岸布局,增强航空口岸对内、对外辐射功能,就航空器备案、旅客入境携带物品等政策法规“送教上门”。2018年,该关完成首架货运包机监管业务,全程跟踪物流信息、单证流信息、减免税担保信息和检验检疫放行信息,确保各环节有效衔接,切实提升通关时效。2021年,该关共计保障进出境货运包机航班59架次,监管货运量达600.12吨。

  企业通关走上快车道

  “2012年,通关现场报关员排着长队,业务办理窗口内目光所及之处全是堆积如山的报关单,关员经常一边审核单证盖章,一边回答来自报关员的各类问题。由于口岸和属地报关业务尚未打通,现场报关业务扎堆的现象比较严重……”这是综合业务科科长冯莉洁记忆中一体化通关改革之前的景象。

  2012年,海关总署推行通关无纸化改革,改变了进出口企业需要递交书面报关单及随附单证办理通关手续的做法,开始审核验放进出口货物报关单电子数据。2017年7月,全面实施全国海关通关一体化,企业可在任一海关办理通关手续,90%以上的单证可由计算机系统自动甄别放行或查验,通关效率不断提高。

  一直在兰州中川机场海关报关的甘肃领航星卓物流有限公司负责人马涛说道:“一开始,我们只能通过纸质报关单进行申报,后来实现无纸化申报,现在,海关实施两步申报,我们通关时间大幅压缩,而且足不出户就可以实现申报,单票通关时间大概十来分钟,享受到了实实在在的改革红利。”

  特色产业加快发展

  甘肃省是全国最大的蔬菜、花卉外繁制种基地,外繁制种产业已成为当地特色支柱产业之一,外繁制种面积达7万多亩。2009年,兰州中川机场国际航空口岸在全国首批获批建成进境种苗指定口岸,为甘肃省外繁制种产业加快发展奠定坚实基础。

  每年春季,大量国外原种从兰州中川机场国际航空口岸入境。成立于2007年的甘肃凌云国际物流有限公司主要从事国际运输、代理报关等业务,其负责人姜皑说:“我们最初合作的种子公司只有几家,到现在已有16家,河西走廊得天独厚的自然条件为外繁制种提供了天然温床,进境种苗指定口岸的建成,加上海关的全链条检疫监管体系,更是保障了这个产业的健康发展。”

  兰州中川机场海关在外繁制种监管查验中坚持“零延时”“7x24小时预约通关”的工作承诺,畅通“种子随到随核、随报随查、样品随抽随送、结果随出随录”机制,确保进境种子安全快速通关。目前,每年经兰州海关检疫合格通关放行的进出境种子货值超过1.5亿美元。

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